Prikazujem sadržaj po oznakama: proračun
Usvojeno izvršenje proračuna, prodaja dionica u APP-u, ali ne i smanjenje vijećničkih naknada
3. SJEDNICA GRADSKOG VIJEĆA GRADA POŽEGA -
POŽEGA - Gradsko vijeće grada Požege održalo je i svoju 3. sjednicu s devet točaka dnevnog reda. Kao i na svakom početku mandata kreće se s pitanjima „neinformiranih vijećnika“ koji misle da tako pomažu svom gradonačelniku, no u biti sve što ih je zanimalo, baš svi mediji su pisali o tome do svakog detalja. Ako su već tako neinformirani, bar to ne moraju pokazati pred javnosti na sjednici, dovoljno je otvoriti novine ili bilo koji portal i sve saznati prije, jer o tome je gradonačelnik nekoliko puta govorio u izjavama za sve medije. Nadamo se da se neće blamirati na još kojoj sjednici, nego postaviti prava pitanja i prijedloge.
Već kod izvješća gradonačelnika malo je zaiskrilo kod komentara oporbenih vijećnika, no HDZ s partnerima ima više nego dovoljno ruku, tako da je bilo premalo ruku, još i nekompletnog SDP-a, za ozbiljnu raspravu. Tako je tih nekada četiri ili pet ruku, ako se SDP-u pridružio i nezavisni vijećnik gotovo kod svih točaka bilo suzdržano.
Nešto više diskusije izazvala su izvješća o izvršenju proračuna, koji se punio nešto više od 42% za prvih šest mjeseci, no zaboravljajući da oni koji pamte proračune, kao mi novinari, znaju da se proračun uvijek slabije puni u prvih šest mjeseci, a bolje u drugoj polovici godine. Posebno oni stari vijećnici iz oporbe nisu navikli, otuda i njihove primjedbe, u stilu, pa rekli smo vam da vam proračun nije dobar, da ga nećete realizirati, da je proračun s dolaskom europskih projekata postao stalno promjenjiva konstanta. Po novome svaki projekt koji planirate prijaviti na EU ili državne fondove morate prije unijeti u proračun, pa se tek onda natjecati. Projekt može, ovisno o dinamici natječaja, biti odobren tijekom godine, ali nekada i na kraju godine, pa se proračun realizira tek na kraju godine. No može se projekt zbog procedure EU fondova odobriti tek u sljedećoj godini, što dovodi do rebalansa na kraju godine, brisanja tih planova i sredstava u proračunu, a ponovno stavljanje u proračun za sljedeću godinu. No da bi se uopće mogli natjecati na natječaju za projekt, taj iznos sredstava mora biti planiran u proračunu.
Zamjenik gradonačelnika Mario Pilon predstavio je polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Požege za 2017. godinu prema kojemu su ukupni prihodi i primici proračuna ostvareni u iznosu 42.285.574,87 kuna, dok su ukupni rashodi i izdaci realizirani u iznosu 41.901.678,48 kuna.
Bitno je to da je rashodovna strana pratila prihode proračuna, da je viškom prihoda djelomično smanjen i minus prihoda proračuna od prošle godine te da nema nekih znatnijih odstupanja. Dva velika projekta, Poduzetnički inkubator i Reciklažno dvorište koji su planirani za ovu godinu u stavci, gotovo 20 milijuna kuna, su odobrena i čekaju se početci realizacije, koji će vjerojatno krenuti u realizaciju do kraja godine. Tada proračun neće biti znatnije realiziran, a i plan Ureda za europske integracije će biti u potpunosti realiziran, jer stvarno gledajući u prvih šest mjeseci realiziran je mali postotak godišnjeg plana. No proračunska godina traje godinu dana i realizacija i na kraju godine je realizacija, koja bi u ovom slučaju dobro došla svim Požežanima. Donosi razvoj gospodarstva i otvaranja toliko potrebnih radnih mjesta.
Gradsko vijeće je većinom glasova podržalo i prijedloge, uz nekoliko upita o stručnosti budućih nadzornika dvije velike tvrtke u većinskom vlasništvu grada, te o moralnosti nekih kandidata, za članove Nadzornog odbora. U Nadzorni odbor trgovačkog društva Tekija d.o.o. tako su izabrani Dragan Borevac, Kristina Turković, Marijan Pilon, Ivan Delić i Željko Kurtušić, a u Nadzorni odbor komunalne tvrtke Komunalac Požega d.o.o. izabrani su Ante Brkić, Ante Pavličević, Dražen Muljević, Pavao Kudrić i Vladimir Šimunović.
Većinom glasova Gradsko vijeće donijelo je i odluku da se krene u postupak prodaje dioničkog dijela u tvrtki APP, koja je u međuvremenu ušla u veliku njemačku prijevozničku tvrtku na europskom nivou Arriva grupa. - Trgovačko društvo APP d.d. iskazalo je interes za kupovinom dionica koje su u vlasništvu grada Požege, nominalne vrijednosti 470 kuna, a koje grad Požega ima u ukupnom iznosu 4.516, što iznosi 10,77% ukupne vrijednosti. Smatramo da je trenutak kada grad Požega treba donijeti odluku i za najmanje 890 kuna ponuditi na javnu dražbu prodaju svojih dionica. Smatramo da je sada došlo pravo vrijeme jer su se od predzadnje sjednice Gradskog vijeća dogodili novi poslovni detalji gdje bi naš udio suvlasništva pao na vrlo mali iznos – pojasnio je požeški gradonačelnik Darko Puljašić, te odgovarajući na upite što ako bude ponuđena manja cijena, istakao da se onda neće prodati dionice, jer da je 890 kn za dionicu samo početna cijena, te da očekuju u ponudi i veći iznos. Tek zadnje tri godine grad Požega je na osnovu vlasništva udjela u APP-u dobio dividendu od 75 tisuća kuna godišnje. Ta dividenda je u neko vrijeme budućnosti sigurno upitna jer će novi vlasnik prihode svakako investirati, pa neće biti dobiti i dividende, stoga taj vlasnički udio više nema značaja za grad Požegu.
Malo diskusije, a još više nespretnosti kod glasanja, kada je i HDZ gotovo jedinstveno podržao prijedlog Odluke vijećnice Tamare Puač, o smanjenju vijećničkih naknada, naknada zamjenika predsjednika i naknade predsjedniku vijeća, te naknade za rad u pojedinim odborima i savjetodavnom tijelu. Ona je predložila da sve naknade od 500 kuna mjesečno po vijećniku, pa do nekoliko puta većih za zamjenike i predsjednika vijeća ubuduće budu u visini neoporezivog iznosa dnevnice od 170 kn, čime bi se uštedjela znatna sredstva, koja bi mogla biti usmjerena u nabavku udžbenika za učenike, poboljšanja standarda prijevoza učenika i druge svrhe. Prijedlog je na kraju ipak odbijen, unatoč tome što i s državnog nivoa, od Ministarstva uprave ide prijedlog da se te naknade vijećnicima u općinama, gradovima i županijama smanje i ujednače, jer danas biti vijećnik u nekom gradu ili općini znači dobivati od minimalne RH plaće, pa čak do prosječne RH plaće mjesečno.
Smanjenje udrugama i investicijama
PRORAČUN GRADA POŽEGE PRIHODOVAT ĆE 4 MILIJUNA KUNA SREDSTAVA MANJE U 2015. GODINI -
POŽEGA – Povećanje neoporezive osnovice zaposlenim građanima će donijeti nešto veći iznos na plaći a umirovljenicima na mirovinama, no dodatnu glavobolju svakako će donijeti gradskoj vlasti u gradu Požegi. Uz već godinama stagnirajući proračun, jer nema otvaranja radnih mjesta iz čijih se plaća i puni proračun, nije bilo ni porasta cijena komunalnih naknada, a sada će 4 milijuna kuna s osnovice poreza na dohodak manje priteći u proračun. Ovih dana rađene su projekcije za novi proračun 2015. godine, te smo pitali požeškog gradonačelnika, nam koji način će premostiti ovih 4 milijuna kuna manjka.
- Za ovaj proračun 4 milijuna kuna manje je izuzetno veliki iznos i 2015. godina sigurno neće biti dobra. Neke od aktivnosti koje smo planirali iz tog razloga morali smo zaustaviti. No nama svakako dodatne teškoće čine određene obveze koje se vežu za grad Požegu iz prošlih vremena, a koje sada dolaze na naplatu. To je sve rezultat jedne tvrdoglave i nezrele politike SDP-a i bivšeg gradonačelnika, a sve te obveze nas čekaju u 2015. godini. Po upravnim sporovima i sudskim presudama ova teška situacija bit će opterećena novim rashodima. Na bazi tih političkih odluka i nedefiniranih odnosa sa poslovnim subjektima proračunu prijeti gotovo 3,5 milijuna kuna obveza od bivše vlasti – kaže gradonačelnik Neferović.
Samo jedan od tih kostura iz ormara je presuda suda za povrat neopravdano naplaćenog komunalnog doprinosa za tvrtku Tofrado, koja je u međuvremenu otišla i u stečaj, ali stečajni upravitelj po presudi podnosi zahtjev za naplatu oko 1,9 milijuna kuna. Nepropisna naplata je još 2006. godine napravljena iz čistog inata bivšeg gradonačelnika i političkog obračuna sa vlasnikom tvrtke, a sada će tu tvrdoglavost bivšeg gradonačelnika slijedeće godine osjetiti svi građani, tvrdi Neferović, a tu je još i obeštećenje tvrtke Adamo koja je kupljene parcele poklonila gradu Požegi, a da im u međuvremenu nije omogućeno da krenu u gradnju novog tržnog centra. Za te transakcije do sada građani Požege nisu znali, a u pitanju je nekoliko stotina tisuća eura po ugovorima koje nisu štitile grad nego tu tvrtku. Iako nikada nisu počeli sa rekonstrukcijom pruge Pleternica – Čaglin HŽ infrastruktura je nedavno ispostavila račun na 700 tisuća kuna. Ovih dana radovi su već trebali biti okončani. Tu su i radovi na groblju Krista kralja koji su izvedeni bez ugovora a ostali neplaćeni. Pa i one pompozno najavljivane od bivšeg gradonačelnika svakodnevne kamate od zgrade Porezne uprave koje su se trebale slijevati u požeški proračun, nisu došle nikada, ali su došli računi u stotinama tisuća kuna za sudske sporove i ostale troškove.
Tko će najviše osjetiti ovo smanjenje proračuna?
- Postojeća socijalna davanja koja imamo prema svojim korisnicima, prema umirovljenicima za prijevoz i subvencije za dječje vrtiće nećemo smanjivati, ali ni podizati cijene vrtića kojima pribjegavaju neki gradovi. Čak ćemo u okviru pedagoškog standarda i povećati subvencije za djecu, ali samo za broj djece po standardima. Najvećim djelom smanjujemo davanja udrugama, jer to je potez koji smo svakako planirali smanjiti, jer u gradu Požegi postoji puno registriranih udruga. Novi zakon i obveze koje se postavljaju prema udrugama u cilju kontrole trošenja proračunskih sredstava će smanjiti broj udruga, jer neke od njih nemaju temelja za sve one zahtjeve. Neke vrlo neozbiljno pristupaju u zahtjevima prema proračunu i ne žive u realnosti u kojoj se nalazimo. Neki članovi udruga sebe vide samo u turističkim putovanjima koja ide preko udruge, što se neće plaćati. Smanjili smo prema sportu, jedan manji dio prema udrugama proisteklim iz Domovinskog rata i tako uravnotežili proračun, jer mislimo da one kompenzacijske mjere koje najavljuje država, nove poreze na kamate, porez na potrošnju neće smanjiti taj nedostatak. Tražit ćemo i od Vlade RH da pomogne u tom rješavanju manjka proračunskih sredstava – rekao je Neferović, koji je otklonio i mogućnost povećavanja komunalnih doprinosa, nego iznosi ideju promjene načina korištenja sredstava tih doprinosa koja mora također odobriti Vlada RH.
Novi proračun za 2015. godinu bit će oko 77 milijuna kuna, a prihodi i rashodi su izbalansirani.
Oporbi smeta slabo punjenje ali i brzo pražnjenje proračuna
2. SJEDNICA GRADSKOG VIJEĆA GRADA PLETERNICE -
PLETERNICA – Oštra vijećnička pitanja oporbe izazvao je slabo punjenje proračuna grada Pleternice koji je u prvih šest mjeseci napunjen samo s 2,55 milijuna kuna što je tek 23% godišnje razine, te pitanja o stvarnoj zaduženosti grada Pleternice. No katastrofične ocjene vijećnika SDP-a i HDSSB-a umirila je detaljnim obrazloženjem gradonačelnica Antonija Jozić koja tvrdi da je sve pod kontrolom, te da će se proračun u drugoj polovici godine puniti bržim tempom.
Vijećnik Dražen Soldo (HDSSB) napravio je pisanu analizu proračuna i podijelio medijima i vijećnicima, u kojoj tvrdi da je proračun predizborno napuhan, da se jako loše realizira, a istakao je i nekoliko primjera velikog neplanskog trošenja. Tako su donacije sportskim klubovima već isplaćene u cijelosti za prvih šest mjeseci, planirane dnevnice za cijelu godinu od 64 tisuće kuna već su realizirane u 96%, gradskoj tvrtki Komunalac već doznačeno 2,8 milijuna kuna iako je predviđeno za cijelu godinu nešto iznad tri milijuna kuna. – Puno se jelo i pilo jer je planirana reprezentacija za cijelu godinu već premašena u prvih šest mjeseci – istakao je Soldo i zatražio dodatna objašnjenja.
Niti predsjednik vijeća Marijan Aladrović, niti vijećnik Franjo Lucić nisu se složili s takvim ocjenama, niti katastrofičnim kvalifikacijama, a sve su pripisali vijećničkom neiskustvu novog vijećnika i pozvali ga na zajedničku suradnju. – Niti jedna sredina na području županije nije ovoliko uložila u brojne projekte i kapitalne investicije, od infrastrukture, do razvoja gospodarstva. Naš izvorni proračun svake godine smo više puta uvećali sredstvima EU fondova, ministarstava i fondova – rekao je Lucić, predbacujući da treba znati i čitati proračun, za što neki vijećnici trebaju ići na obuku, što je uvrijedilo vijećnika Matu Grgića (SDP) koji je napustio sjednicu.
- Jedan od razloga slabijeg punjenja proračuna je i što ministarstva sredstva za već završene projekte doznačavaju krajem godine, a veliko opterećenje nam stvara i povrat poreza građanima koje imamo u petom i šestom mjesecu. Naš izvorni proračun je oko 8 milijuna kuna, no mi danas radimo na izgradnji vrtića (10 milijuna kuna), nove knjižnice (10 milijuna kuna), završili smo projekt Poduzetničkog inkubatora vrijednog preko 8 milijuna kuna, završili malu hidroelektranu koja već donosi prihod od prodaje struje, krećemo u izgradnju jedne solarne elektrane, jednu smo već postavili na krovu Inkubatora. Sve su to projekti za koje moramo osigurati dio sredstava iz gradskog proračuna da bi mogli povući sredstva od ministarstava – istakla je gradonačelnica Antonija Jozić, koja je pojasnila i zašto je podignut kredit, upravo da bi se premostila sredstva, završile situacije ili cijeli projekti te zatražio povrat sredstava. Sa svim projektima proračun će biti veći od 25 milijuna kuna.
No grad Pleternica nije stao na ovim projektima, nego ih ima kandidiranih upravo 25, od kojih su im upravo na dan sjednice odobrena još dva. Jedan od većih je uređenje vinske ceste za koji očekuju 3 milijuna eura, projekt aglomeracije težak 10 milijuna eura, rekonstrukcija stare zgrade Sloge u srednju školu, uređenje zgrade kina u modernu multimedijalnu dvoranu, nova mala HE, izgradnja info i turističkog odjela proširenjem zgrade gradske uprave, uređenje prometnica, izgradnja vodovoda i kanalizacije u nekoliko naselja i još nekoliko manjih projekata, nabrojila je gradonačelnica Jozić.
Slabije punjenje proračuna
20. SJEDNICA GRADSKOG VIJEĆA PLETERNICE -
PLETERNICA – Izvršenje proračuna grada Pleternice za prvo polugodište, izvješće o obavljenoj reviziji, usvajanje polugodišnjeg izvješća o radu gradonačelnika bile su neke od tema 20. sjednice Gradskog vijeća grada Pleternice. Posebno prve dvije teme već po materijalima zaintrigirale su vijećnike oporbe, koji su pripremili niz pitanja za gradonačelnika Franju Lucića, jer je punjenje proračuna samo 16,5% a revizija je dala uvjetno mišljenje o poslovanju grada.
- Da nama je uvijek u prvoj polovici godine slabije punjenje proračuna, ali ne samo ove godine, nego i prošle s 18% i svih ostalih 12 godina koliko sam ja gradonačelnik, jer imamo veliki povrat poreza na dohodak koji nam Porezna uprava skida, a i svi projekti se razvijaju u drugoj polovici godine. Naš izvorni proračun je ispod 6 milijuna kuna, a sa projektima koji su planirani ove godine on je oko 23 milijuna kuna. Upravo za četiri velika kapitalna projekta koja su u izgradnji, hidrocentrala, knjižnica, vrtić i inkubator, imamo potpisane sve ugovore i riješeno financiranje preko ministarstva, fondova i europskih sredstava. Ta sredstva dolaze ovih dana i do kraja godine mi ćemo imati punjenje proračuna sa 90%. Niti jedan projekt, niti djelatnost grada nije ugrožena ovim slabijim punjenjem proračuna jer mi smo to planirali i tom tempu prilagodili radove – istakao je u svom obrazloženju gradonačelnik Franjo Lucić.
Na pitanja oporbenih vijećnika Stjepana Erjavca, Mate Grgića, Željka Konjarika i Zvonka Čorka gradonačelnik Lucić pojasnio je da je zatvorena i financijska konstrukcija za inkubator i da se zbog toga krenulo u gradnju, a to uz EU sredstva od 6 milijuna i sa 1,5 milijuna od Ministarstva poduzetništva i milijun od Ministarstva regionalnog razvoja. Hidro elektrana je u potpunosti gotova i slijedi joj probni rad koji će biti otežan jako malim vodostajem Orljave. Grad Pleternica trenutno nema niti kredita duga a ponekad uzima od banaka kratkoročne pozajmice kada treba platiti radove na projektima po situacijama a nisu došla sredstva od ministarstava po ugovorima. Grad se u tome slučaju zadužuje da se ne zaustave radovi i ugroze projekti, a pozajmica vraća kada sjednu sredstva po ugovorima. Iz toga razloga je dobiveno i uvjetno mišljenje revizije zbog trošenja sredstava dobivenih za gospodarsku zonu za druge projekte, jer su ta sredstva poslije vraćena u ulaganja u gospodarsku zonu kada su prispjela sredstva iz drugih izvor a, pojasnio je gradonačelnik Lucić.
- Grad Pleternica će i ove godine kao i dosadašnjih godina višestruko premašiti svoj izvorni proračun, jer ima kvalitetne projekte, jer ima puno projekata koji prepoznaju resorna ministarstva, javna poduzeća i EU fondovi. Grad Pleternica i danas gradi četiri velike kapitalne investicije – istakao je Franjo Lucić.